ANKARA- “OHAL KHK’leri ve OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu” panelinde konuşan Mülkiyeler Birliği Başkanı akademisyen Dinçer Demirkent, “Yaklaşık binin üzerinde mevzuat hükmü bu geçici KHK’lerle değiştirildi. Bu atipik KHK’lerle atipik bir rejim yaratıldı” dedi.
Mülkiyeler Birliği İnsan Hakları Merkezi, “OHAL ve Sonrası Seminerleri -1” etkinliği kapsamında “OHAL KHK’leri ve OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu” başlıklı Mülkiyeler Birliği’nde panel düzenledi.
“Atipik OHAL KHK’leri ve Daimi Hukuksuzluk” başlıklı oturumda ilk sözü akademisyen Kerem Altıparmak aldı. Altıparmak, Anayasa Mahkemesi’nin verdiği kararlara dair konuştu. Altıparmak, “ Anayasa Mahkemesi’nin filtresi şöyle çalışıyor: Hükümeti minimum düzeyde rahatsız edeyim ama Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’ni (AİHM) maksimim düzeyde vereceğim kararlarla ikna edeyim. Ve bunu yaparken de gerekçe sunuyor. Anayasa Mahkemesi yapılan bireysel başvurulara karşı, KHK ile gerekçe üretti ve bunların nasıl incelenemeyeceğine dair bahaneler üretti” dedi.
‘YÜZBİNLERCE İNSAN HAKARET SUÇUNDAN YARGILANIYOR’
Altıparmak, Gezi Direnişi ile ilgili cumhurbaşkanını şikayet eden yurttaşa verilen Anayasa Mahkemesi’nin kararını hatırlatarak, “ Cumhurbaşkanı kendisine hakaret ettiği için şikayette bulunan vatandaşın başvurusunu Anayasa Mahkemesi reddetti. Cumhurbaşkanına hakaretle ilgili düzenlemeler söz konusu olduğunda, AİHM karar vermemiş gibi davrandı. Ama siz vatandaş olarak size hakaret edildiği gerekçesiyle Cumhurbaşkanı veya bir kamu çalışanını şikayet edersiniz, AYM sözleşme kapsamında olmadığını gerekçe göstererek reddediyor. Yüz binlerce insan Cumhurbaşkanına hakaret davasından yargılanırken, AYM siz şikayetçi olduğunuzda ‘git hukuk davası aç’ diyor. Aynı tutum KHK’lerde de oldu. OHAL KHK’leri ne olursa olsun denetlenemez sonucuna ulaştık” dedi.
‘OHAL İLE İLGİSİ OLMAYAN OHAL KHK’LERİ ÇIKARILDI’
AYM’nin yapılan 71 bin bireysel başvuru dosyalarını OHAL İncele Komisyonu’na yönlendirdiğini belirten Altıparmak, “ AYM KHK’leri yasalaşmadığı için ‘inceleyemem’ diyordu. CHP, KHK’ler yasalaştıktan sonra KHK’lerin iptali için dava açtı. AYM’de yasa olduğu için bakamam diyor. Biz bu KHK’lere OHAL ile ilgisi olmayan yasama yetkisini düzenleyen KHK’ler ve genel soyut ve kişilik dışı kuralları düzenleyen yani yargı yetkisini devreden OHAL KHK’leri için diyoruz. Örneğin; tutuklama ve gözaltı sürelerini düzenleyen, kar lastiğini düzenleyen OHAL KHK’leri gibi” diye konuştu.
‘AYM BU YASALARI İPTAL ETMELİDİR’
685 sayılı KHK’nin yani OHAL İnceleme Komisyonunu kuran yasanın, Meclisten çıkan bir yasayı iptal etme yetkisini verdiğini belirten Altıparmak, “ AYM’nin bu yasaları bütünüyle iptal etmekten başka hiçbir çaresinin olmadığını görüyoruz. Bunların yürürlüğünü durdurması ve süratle iptal etmesi gerekir. Anayasaya göre yasayı Meclis kaldırır ya da AYM iptal edebilir. Kişilerin adına yasalar çıkıyor ve o yasaları iptal etme yetkisini bir idari organa veriyorsunuz. Komisyonun verdiği kararların hiç birinin hukukiliği yok” dedi.
‘ATİPİK KHK’LERLE ATİPİK REJİM YARATILDI’
Mülkiyeler Birliği Derneği Başkanı akademisyen Dinçer Demirkent’de OHAL KHK’ sinin yasalaşabilir mi? sorusuna yönelik açıklamalarda bulundu. Demirkent, “ OHAL KHK’leri anayasanın denetimi dışındadır. Bunun da mantığı OHAL’in yarattığı durumu kaldırılması için kimi yetkilerin yürütmeye devredilmesidir. OHAL’i yaratan durum ortadan kalktığında bu KHK’lerin de kalkması gerekir. OHAL KHK’leri yasaları değiştiremez. Dolayısıyla ancak yasaları etkileyebilirler. Örneğin temel hakları belli bir süre sınırlandırabilir. OHAL KHK’leri incelenmesi iç tüzüğe göre 30 gün içinde meclisin onaylaması gerekiyor. Onay işlemi bunları yasa haline getirmiyor. Bu onay işlemi sadece siyasi denetim anlamına geliyor. OHAL KHK’lerinin işlemleri yer, konu ve süre bakımından sınırlıdır. Bunlarla genel soyut yasa niteliğinde işlemler yapsanız dahi bunlar OHAL bittiğinde sona erer. Yaklaşık binin üzerinde mevzuat hükmü bu geçici KHK’lerle değiştirildi. Bu atipik KHK’lerle atipik bir rejim yaratıldı” dedi.