Akkuyu için geciken karar

img

MERSİN - Akkuyu Nükleer Güç Santrali (NGS) için EPDK tarafından Akkuyu Nükleer AŞ'ye verilen ön lisansının iptal edilmesi talebiyle açılan dava, Ankara 12. İdare Mahkemesi'nin verdiği "incelenmeksizin ret" kararının Bölge İdare Mahkemesi’nce bozulması üzerine yeniden görülecek. 

Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu'nca (EPDK), Mersin'in Gülnar ilçesinde yapılması planlanan Akkuyu Nükleer Güç Santrali (NGS) projesinin üretim lisansının ilk aşaması olarak, 25 Haziran 2015'de Akkuyu Nükleer AŞ'ye verilen ön lisansın iptali için açılan davaya ilişkin gelişme yaşandı. Verilen ön lisansın iptali talebiyle Ankara 12. İdare Mahkemesi'nde açılan davanın 7 Eylül 2016'da görülen duruşmasında mahkeme heyeti, ön lisansın dava edilemeyeceği gerekçesiyle “incelenmeksizin ret” kararı vermişti.
 
Bu karar üzerine Ankara Bölge İdare Mahkemesi'ne başvuruda bulunuldu. İncelenen dava dosyası üzerinde yerel mahkemenin verdiği "İncelenmeksizin ret" kararını bozan Ankara Bölge İdare Mahkemesi 7. İdare Dairesi, ön lisansın iptali istemiyle dava açılabilineceğine karar verdi. 
 
Mahkemenin aldığı kararın gerekçesini şöyle açıkladı: "Akkuyu Nükleer A.Ş'nin üretim lisansı başvurusunun, Kanun'un geçici maddesi uyarınca ön lisans başvurusu olarak değerlendirilmesinin akabinde, Enerji Piyasası Kurulu'nun toplanarak, anılan şirkete ön lisans verilmesine dair karar aldığı, yukarda belirtilen mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere şirkete ön lisans verilmesinin veya verilmemesinin hukuki sonuçlarının bulunması sebebiyle tek başına sonuç doğuran kesin ve yürütülmesi zorunlu işlem niteliğinde olduğu. Başka bir deyişle, ön lisans verilmesine ilişkin dava konusu işlemin hazırlık aşamasında, etkisiz işlem niteliğinde olduğunun kabul edilemeyeceği, ön lisans süresi içerisindeki yükümlülükleri yerine getirmeyen tüzel kişiye lisans verilemeyeceğine dair Kanun Hükmü de dikkate alındığında dava konusu işlemin hukuksal durumda bir değişiklik yarattığının da açık olduğu anlaşılmış olup. İdare Mahkemesi'nce verilen dava konusu işlemin hazırlık işlemi olduğu gerekçesiyle 2577 sayılı yasanın 15/1-b maddesi uyarınca verilen davanın incelenmeksizin reddine ilişkin karar da hukuki isabet görülmemiştir. 
 
Yukarıda açıklanan nedenlerle, istinaf başvurusunun kabulü ve itiraza konu mahkeme kararının kaldırılmasına, dava dosyasının yeniden bir karar verilmek üzere mahkemeye gönderilmesine 2577 sayılı yasanın değişik 45. maddesi uyarınca kesin olarak karar verildi." 
 
ÜRETİM LİSANSI BİLE VERİLDİ!
 
1 Aralık 2014’te Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından, Akkuyu NGS inşaat projesi ile ilgili "ÇED Olumlu" kararı alındı. Meslek odaları ve sivil toplum örgütlerinin karara karşı açtığı iptal davalarına rağmen 14 Nisan 2015’te, Akkuyu NGS İnşaat Projesi Deniz Hidroteknik Yapılarının temel atma töreni yapıldı.
 
EPDK tarafından 2015 yılında Akkuyu Nükleer Santrali'nin kurulmasına yönelik inşaat lisansının alınması dahil tüm gerekli hazırlıkların yapılması için 3 yıllığına ön lisans verilmişti. Bu kararın akabinde 15 Haziran 2017 tarihinde de Akkuyu Nükleer AŞ'ye bu kez 49 yıllığına "üretim lisansı" verilmişti.